Версия для печати
Суббота, 15 Март 2014 21:04

О "черной дыре" РЭУ

Оцените материал
(0 голосов)

Если гражданин или маленькое коммерческое предприятие не оплачивает коммунальные услуги, то это не так уж странно, ведь, могло не хватить денег или возникли какие-то сложные обстоятельства.В конечном счете, и сам гражданин мог оказаться не очень порядочным и решить, что энергетики и коммунальщики могут и подождать.

Кстати, если вы на данный момент занимаетесь строительством или делаете ремонт, вам обязательно пригодится ресурс https://yaroslavl.haveg.ru/, где можно приобрести разные виды гидроизоляции. Также на этой сайте можно узнать, какие есть виды гидроизоляции, как и в каких регионах ее можно заказать. 

Таких примеров в практике любой ресурсоснабжающей организации хоть отбавляй. А вот когда в роли злостного неплательщика оказывается государственная и, казалось бы, более чем солидная компания, возникают серьезные вопросы, ведь оперируют такие структуры в основном бюджетными деньгами. Именно такая ситуация сложилась вокруг ОАО «Ремонтно-эксплуатационное Управление» Министерства обороны России. На сегодняшний день задолженность «РЭУ» за поставку тепловой энергии перед одной только ТГК-2 – более 60 миллионов рублей, из них перед Главным управлением по Ярославской области – 16 миллионов. При этом платить по своим обязательствам представители компании соглашаются только под угрозой судебного решения, да и то не всегда. Хроника «холодной» войны ОАО «РЭУ» было создано в 2009 году приказом министра обороны Анатолия Сердюкова – практически одновременно с печально известной «Славянкой». Фактически «РЭУ» стало правопреемником Ремонтно-эксплуатационного Управления Министерства обороны России.

Компания взяла на себя функции государственного поставщика тепловой энергии для всех без исключения военных объектов на территории России: от Генштаба до районного военкомата. Примечательно, что головной офис этой организации расположился в одном из самых дорогих районов Подмосковья – по соседству с Рублевкой. Поближе, так сказать, к возможным покровителям. Хозяйство новой структуре досталось не просто большое – гигантское: одних только котельных больше четырех тысяч. Для управления этим имуществом было создано 25 филиалов, Ярославскую область, например, обслуживает филиал «Владимирский». Справедливости ради заметим, что в самой идее освобождения военных от несвойственных им гражданских функций ничего плохого нет.

Однако буквально с момента создания компании начались «чудеса»: то в Самаре плавательный бассейн ВВС без горячей воды окажется, то в Подмосковье военный городок замерзать начнет, да мало ли что еще. Подготовка к зиме в истории деятельности ОАО «РЭУ» – и вовсе особая страница. Гражданских специалистов, например, работников той же ТГК-2 на объекты Минобороны не допускают. Следовательно, опрессовку и промывку систем теплоснабжения они проводят самостоятельно, при этом забывая о таком необходимом мероприятии, как дезинфекция оборудования, хотя проводить ее должны в обязательном порядке. В Омске, например, специалисты «РЭУ» закончили подготовку к зиме только в октябре прошлого года. В Ярославской области ситуация, как выяснилось, ненамного лучше: – В «РЭУ» очень плохо налажена работа по подготовке котельных к отопительному сезону, – говорит директор областного департамента энергетики и регулирования тарифов Наталья Шапошникова. – График проведения необходимых работ у них, как правило, затянут до последнего – до самых пусков. Об этом мы неоднократно писали в адрес Министерства энергетики и в адрес собственника «РЭУ» – Министерства обороны. Вообще во взаимоотношениях с ярославскими энергетиками представители «РЭУ» руководствуются, похоже, не законодательством, а правилами военного искусства.

Маневр уклонения По словам начальника управления энергосбытовой деятельности ГУ ОАО «ТГК-2» по Ярославской области Дениса Коростелёва, наладить рабочий контакт с Владимирским филиалом ОАО «РЭУ» – задача из разряда невыполнимых. Хотя бы потому что дозвониться до руководства компании зачастую просто невозможно: из Владимира отправляют в Москву, а там никто не берет трубку. Когда одна организация должна другой и платить не намерена, цивилизованные люди обращаются в суд. Вот и ТГК-2 еще в марте прошлого года обратилось в арбитраж с соответствующим иском, и с тех пор такие иски подаются ежемесячно. Представители «РЭУ» от участия в судебных заседаниях уклоняются, при этом используют все возможности для затягивания процесса. – Судебные разбирательства они затягивают, я бы сказал, с особым изяществом, – говорит Денис Коростелев. – Например, апелляцию можно подать в течение месяца, и они обращаются с таким заявлением строго в последний, тридцатый день установленного срока.

Итогом этого стало то, что окончательное решение по мартовскому исковому заявлению мы получим только в феврале этого года. Впрочем, судебный вариант позволил-таки сдвинуть дело с мертвой точки: по исполнительным листам «РЭУ» все же платит. А вот все попытки решить вопрос через Министерство обороны и другие государственные структуры оказались бесплодными. Причиной тому стал один документ, появившийся без малого двадцать лет назад… Магия президентского указа Речь идет об указе Президента Бориса Ельцина № 1175 от 23 ноября 1995 года «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства». Появился он после того, как тогдашний энергомонополист РАО «ЕЭС России» отключил за долги несколько стратегических объектов.

Нас интересует первый пункт этого документа, поскольку именно он стал надежным щитом «РЭУ» во всех конфликтах с энергетиками: «Считать ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, действиями, нарушающими безопасность государства». К таким организациям относятся те же военкоматы, хотя на их работу отключение, скажем, горячей воды вряд ли бы сильно повлияло. Тем не менее, закон есть закон, так что в своей переписке с энергетиками Минобороны использует метод «кнута и пряника».

«Пряник» – это обещание посодействовать в погашении задолженности со стороны «РЭУ». Правда, ни содействия, ни погашения пока не видно. А «кнут» – вот он, пожалуйста: ограничивать теплоснабжение и поставку горячей воды неплательщику (то есть пользоваться законным в случае с гражданскими методом) категорически запрещено. Буквально о том же самом говорилось и на недавнем совещании у прокурора Ярославской области Юрия Верховцева: энергетикам и газовикам напомнили о том, что объекты Минобороны отключать нельзя. А вот на вопрос, что делать в ситуации практически полного отсутствия рычагов воздействия, никто так и не ответил.

Представители власти, кстати, тоже говорят о том, что единственный путь решения проблемы – это обращение в суд: – Сейчас запущена судебная процедура взыскания задолженности с привлечением третьей стороны – Министерства обороны, – рассказывает Наталья Шапошникова. – Потому что взыскивать с организации, которая не обладает оборотными активами в необходимом количестве, на наш взгляд, бессмысленно. К сожалению, в «РЭУ» сложилась такая практика, что руководство филиалов не обладает фактическими полномочиями для решения вопросов, то есть юридические полномочия есть, а вот реальных, финансовых механизмов явно недостаточно. Перспектива В современной России даже школьнику понятно, что вот такие эксклюзивные условия работы дают самый широкий простор для творческого освоения бюджетных средств, которые Министерство обороны исправно выделяет. Несколько уголовных дел в отношении представителей «РЭУ» правоохранительные органы в прошлом и позапрошлом году уже возбудили. А вот до новых расследований ситуация, возможно, и не дойдет.

Дело в том, что в арбитражных судах находится несколько заявлений о признании региональных подразделений «РЭУ» банкротами. С таким заявлением, например, обратилось ТГК-2 в Костроме. На очереди – Главное управление ТГК-2 по Ярославской области. Конечно, зачастую иски о банкротстве выступают как дополнительный инструмент получения денег от должника. Но в случае с «РЭУ» все, похоже, серьезно. Если компанию объявят банкротом, то искать исчезающие чудесным образом бюджетные миллионы будет, скорее всего, уже бессмысленно.

Источник: ЯрНовости

Прочитано 3623 раз